“雙碳”戰(zhàn)略下，綠色制造成為落實高質(zhì)量發(fā)展要求的新趨勢和新潮流。日前，工信部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，明確了碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降、污染物排放強(qiáng)度顯著下降、能源效率穩(wěn)步提升等發(fā)展目標(biāo)和具體工作安排，為“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展繪就了新藍(lán)圖。
綠色制造有了頂層設(shè)計
今年以來，中國工業(yè)企業(yè)利潤快速增長，工業(yè)產(chǎn)能利用率也處于較高的水平，推動了制造業(yè)投資的改善。
“過去，中國制造業(yè)‘高投入、高消耗、高排放’的粗放式發(fā)展模式不僅污染和破壞了生態(tài)環(huán)境，還制約著制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著碳達(dá)峰、碳中和及環(huán)保要求具體化，減碳減排技術(shù)路線的逐步明確，綠色制造的重要性必將進(jìn)一步提升。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員崔震海對國際商報記者說。
日前，關(guān)于綠色制造的一份頂層設(shè)計??《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》出爐?！兑?guī)劃》提出，到2025年中國單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%、重點行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度降低10%、規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13.5%等一系列目標(biāo)。屆時，重點行業(yè)和重點區(qū)域綠色制造體系基本建成，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11萬億元。
《規(guī)劃》按照“聚焦一個行動、構(gòu)建兩大體系、推動六個轉(zhuǎn)型、實施八大工程”的整體工作安排，圍繞實施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動，構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系、綠色制造支撐體系，推進(jìn)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化、生產(chǎn)方式數(shù)字化等方向轉(zhuǎn)型，提出具體舉措，配套實施八個重大工程。
工信部節(jié)能與綜合利用司司長黃利斌表示，“十四五”期間，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，要構(gòu)建有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)布局，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。在節(jié)能降碳方面，著力提升能源利用效率。在綠色制造方面，通過典型示范帶動生產(chǎn)模式綠色轉(zhuǎn)型，推動全產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，強(qiáng)化工業(yè)固廢綜合利用。在技術(shù)變革方面，加快綠色低碳科技變革。
外資企業(yè)加碼綠色投資
在政策的推動下，與綠色制造相關(guān)的投資也成為熱點。
近年來，中國主要發(fā)電企業(yè)加大了包括水電、核電和風(fēng)電在內(nèi)的可再生能源投資力度，占全部電源工程投資總額的比重從2011年的63%上升至目前的將近80%。
今年11月，央行推出新的碳減排支持工具和專項再貸款，支持金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)發(fā)放綠色貸款。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這將推動企業(yè)進(jìn)一步加大在科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳領(lǐng)域的投入，并推動相關(guān)制造業(yè)投資快速增長。
與此同時，外資企業(yè)也紛紛加碼投資中國綠色產(chǎn)業(yè)。“供應(yīng)鏈作為產(chǎn)業(yè)碳中和的關(guān)鍵一環(huán)，據(jù)統(tǒng)計，工業(yè)產(chǎn)品的碳排放超過90%產(chǎn)生于供應(yīng)鏈?！蔽鏖T子全球執(zhí)行副總裁，西門子中國董事長、總裁兼首席執(zhí)行官肖松對國際商報記者說，“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)需要突破性的技術(shù)支撐和全行業(yè)的共同努力。為此，西門子于今年9月啟動“零碳先鋒計劃”，力爭到2025年在中國幫助超過500家重點供應(yīng)商加速減碳步伐。“我們還計劃，自2022財年起，正式將低碳相關(guān)指標(biāo)納入采購決策過程。這意味著將切實倒逼供應(yīng)商低碳化，為實現(xiàn)碳中和助力?！?/p>
對于提升綠色制造水平，崔震海建議，在政府層面，根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展策略制定均衡綠色發(fā)展路徑。政策向經(jīng)濟(jì)落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，大力發(fā)展綠色金融和碳交易市場對綠色發(fā)展的融資作用，特別是開發(fā)多種綠色金融工具，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入。在企業(yè)層面，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心是結(jié)構(gòu)升級，企業(yè)應(yīng)大量采用綠色技術(shù)和信息科技，全面提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的碳強(qiáng)度和生產(chǎn)效率。